好意思国国度民主基金会的一坐一谈及果然神态西风萝莉恋足

二〇二四年八月

目 录

引子

一、好意思国国度民主基金会是好意思国政府的“赤手套”

二、缱绻神采转变，颠覆他国政权

三、勾连各色势力，插手异国内务

（一）在指标国栽培亲好意思势力

（二）曲解抹黑他国民主东谈主权景况

（三）控制滋扰异国选举

四、煽动分裂对抗，禁锢他国稳固

五、炮制失误信息，诱惑干扰公论

六、借助“学术行径”，大搞插手浸透

七、好意思国和国际社会曝光揭批

（一）好意思国东谈主士曝光果然神态

（二）国际社会揭批恶劣步履

末端语

引子

好意思国国度民主基金会（National Endowment for Democracy，简称NED）是好意思国政府的“赤手套”，遥远以来，打着“促进民主”的幌子，颠覆他国政权，插手异国内务，煽动分裂对抗，诱惑干扰公论，实施念念想浸透，恶行劣迹蚁聚蜂屯，形成艰巨危害，受到国际社会激烈驳诘。

连年来，NED变换手法，变本加厉，招架和平、发展、合作、共赢的历史潮水，连接对列国实施浸透颠覆禁锢，更加恶名昭著。咱们有必要进一步曝光揭露NED，促使列国进一步警觉警惕，看穿戳穿NED的果然神态，醒目回击NED的干扰禁锢，坚毅惊叹国度主权、安全和发展利益，坚毅惊叹全国和平发展和国际自制正义。

一、好意思国国度民主基金会是好意思国政府的“赤手套”

NED打着“非政府组织”旗子，自称“为他国民主提供守旧”，施行上是好意思国政府在全全国开展浸透颠覆禁锢行径的“赤手套”。

（一）NED是好意思国中情局“荫庇计谋”的实施机构。冷战初期，中情局通过所谓民间志愿者组织守旧东欧社会主义国度反对派行径，鼓励“和平演变”。20世纪60年代中后期这些行径被曝光，好意思国政府转向筹商与民间机构合作开展干系行径，建立相通机构的想法萌发。好意思国粹者威廉·布卢姆说，NED公开作念畴前中情局一直在好意思妙作念的事情，以洗去与中情局酌量在一谈的恶名1。

（二）NED由好意思国政府推动成立。1981年，好意思国总统里根上台后，计较在国外推动所谓“民主计谋”，提议建立一个由政府资助、采用民间模式运行的基金会，公开守旧所谓“国外民主认知”。1983年NED成立，其观点之一即是：在合适好意思国泛泛国度利益和受资助团体条目的同期，在指标国饱读励和发展民主认知。

（三）NED的资金来自好意思国政府拨款。1983年11月22日，好意思国国融会过《国度民主基金会法》，重申NED观点，明确国会拨款、政府审计、向国会和总统禀报等内容。1983年NED成立当年，国会向其拨款1800万好意思元。40多年来，拨款额总体不休增多。凭证好意思国政府“好意思国开销（USASpending）”网站数据，2023财年拨款达3.15亿好意思元。卡内基国际和平基金会禀报清晰，NED的资金简直全部来自好意思国国会拨款2。

（四）NED神气运作得到好意思国国务院和驻外使馆联结。凭证对NED拨款法案，NED须同国务院就神气进行协商，确保得到社交政策联结。好意思国国际开发署禀报《好意思国政府资助的民主扩张神气》露馅，统统NED神气在实施流程中必须同国务院民主、东谈主权和劳工局，新闻署和好意思国驻神气国度使馆保持酌量。

（五）NED向好意思国政府禀报干事，汲取审计监督。凭证好意思国《国度民主基金会法》，NED要在每年12月31日前向总统提交上一财年禀报。禀报包括基金会运营行径及后果绩效。联邦审计署每年审计NED财务报表，向国会提交审计禀报。禀报副本向总统提交。

（六）好意思国政府有权查阅统统NED资助神气贵府。凭证好意思国《国度民主基金会法》，NED和经其授权的代表有权审阅基金会和受援对象间的账簿和文献纪录。联邦审计署审计长或其授权东谈主员亦有权审阅。

（七）NED的职能得到好意思国政府背书。好意思国中情局前官员菲利普·阿吉1995年在电视节目中示意：“如今，不仅是中央谍报局在背后通过资金等款式操控通盘流程，他们还有一个捏手，NED。”好意思国国务院前助卿金·霍姆斯在《国度民主基金会：对改日的严慎投资》中示意，投资NED的最大自制在于，守旧交好民主力量远比勉强歧视威权合算。

二、缱绻神采转变，颠覆他国政权

（一）企图颠覆伊朗政权。2022年9月，伊朗发生“头巾风云”。好意思国之音波斯语频谈记者阿利内贾德屡次发布未经核实的信息、图片，煽动人人。黎巴嫩广场电视台露馅，阿利内贾德2015年至2022年汲取包括NED在内的好意思国种种机构资助62.8万好意思元。《伊朗日报》征引伊朗转变卫队文献指出，NED借阿利内贾德之手在“头巾风云”中插手伊朗内务。“头巾风云”期间，NED还守旧“伊朗东谈主权中心”（Center for Human Rights in Iran, CHRI）和“东谈主权行径者通信社”（Human Rights Activists News Agency, HRANA）炮制假新闻，赞成异见东谈主士同反伊朗政府组织和媒体勾连，进行公论攻击抹黑。NED按时在其里面刊物《民主期刊》上刊登驳倒著述，饱读吹通过东谈主权认知颠覆伊朗政权。伊朗媒体称NED为“民主的全民公敌”，是在伊朗社会扯后腿纪律、煽动骚乱的“特洛伊木马”。

（二）变换手法浸透阿拉伯国度。“阿拉伯之春”以来，NED泛泛诓骗社交媒体，资助非政府组织发布多媒体内容、开展线上培训，煽动神采转变。NED还实施“地区民主转型东谈主才储备”运筹帷幄，资助非政府组织赞成所谓“民主守旧者”、“东谈主权行径家”以及流一火在外的“异见东谈主士”，饱读励当地工会组织“加强组织才智开导”，守旧学者和行径东谈主士在列国密谋所谓“宪法改动”。

（三）参与乌克兰神采转变。在2004年“橙色转变”中，NED向乌克兰反对派提供6500万好意思元资金。2007年至2015年，NED参加3000多万好意思元赞成乌克兰非政府组织，饱读励“公民行径”。2013年至2014年“广场转变”中，NED资助人人媒体酌量所，分散煽动信息。NED还参加数千万好意思元，诓骗脸书、X（原推特）、像片墙等社交媒体传播失误信息，激化乌克兰民族矛盾，在乌东地区煽动民族对立。

（四）企图颠覆朝鲜政权。2002年7月西风萝莉恋足，NED时任会长卡尔·格什曼对媒体示意，NED与好意思国国会合作，通过多个非政府组织开展波及朝鲜的行径，影响公论，方针即是动摇朝鲜现行体制。2021年7月，格什曼对媒体示意，NED通过资助东谈主权神气，已运行腐蚀（朝鲜）威权体制，终将激励飘荡。

三、勾连各色势力，插手异国内务

（一）在指标国栽培亲好意思势力

1、好意思国国度民主基金会2021年禀报称，NED在阿拉伯国度赞成亲好意思媒体，培养“民主行动东谈主士”，资助惊叹“民主妥协放”的团体。

2、2021年5月，NED时任会长卡尔·格什曼示意，尽管NED被谢却在俄罗斯行径，但仍资助数目浩荡的组织在俄罗斯境内开展行径，守旧流一火境外的俄罗斯反对派东谈主士诓骗俄罗斯国度杜马选举、总统选举和所在议会选举等垂死政事议程同俄罗斯政府接触3。

3、NED遥远对欧洲进行浸透，拉拢欧盟机构官员。在欧盟机构内栽培“跨大欧好意思派”，打压“计谋自主派”；资助所谓欧洲“安靖媒体”，营造对好意思国有益公论。

4、NED将墨西哥算作主要浸透指标国，赞成墨西哥反老套和有罪不罚组织（Mexicans Against Corruption and Impunity, MCCI）、墨西哥竞争力酌量所（Mexican Institute for Competitiveness, IMCO）等组织，攻击墨西哥电力改动。墨西哥政府于2021年照会好意思国政府，驳诘NED资助墨西哥境内反政府组织，称“此系插手主义和煽动政变”。

5、2017年于今，NED资助54个反古巴组织。2018年，反古巴政府组织“古巴民主局”称收到好意思方提供的“民主资金”，已向古巴境内的职工、代理东谈主和承包商支付4.8万好意思元。

6、NED长年资助学者和记者，在伊朗推动“民主化改动”，从事针对伊朗的文化浸透行径。

（二）曲解抹黑他国民主东谈主权景况

1、NED把持的《民主期刊》（Journal of Democracy）杂志不时以好意思式民主为圭臬，月旦发展中国度总统选举、经济政策、东谈主权景况、民主转型。

2、2023年7月，《民主期刊》以“印度一经民主国度吗”为主题，刊登5篇对于印度民主的著述，称莫迪政府在野以来，大范畴阐发民主轨制、设施和实践。2024年4月，《民主期刊》刊登《为什么这次选举对印度来说最垂死》著述，称莫迪第二任期以来，印度的民主责罚一直在雕零。如莫迪连任，印度算作一个多元泛泛国度的改日可能受到箝制。

3、NED将海湾阿拉伯国度合作委员会（简称“海合会”）成员列为“专制独裁国度”，通过学术、文化、媒体行径对干系国度继续进行价值不雅输出。凭证NED网站等信息，2021年NED在海合会国度树立神气11个，参加资金约180万好意思元。这些神气守旧所谓“民主东谈主士”，攻击当地东谈主权景况，以宣扬新闻解放为幌子煽动社会对立。

（三）控制滋扰异国选举

1、2022年4月和2023年12月，塞尔维亚先后举行总统、国民议会和所在议会选举。NED全程滋扰，选前任意为亲好意思反对派造势。2023年5月，塞尔维亚纠合发生2起恶性枪击事件后，NED赞成的东谈主权组织勾结亲好意思反对派组织举行大范畴游行请愿，条目塞尔维亚政府下台。

2、NED在菲律宾遥远资助拉普勒新闻网（Rappler）。据NED网站禀报，2017年至2021年，拉普勒新闻网共获NED资助78.6万好意思元。2022年大选中，拉普勒新闻网动员游说菲律宾选举委员会授权向其提供大选动向监测和候选东谈主竞选行径开支等里面信息，激励菲律宾各界东谈主士质疑大选公正性和安靖性。干系授权在纷乱公论压力下最终被取消。

3、NED遥远资助“伊朗民主基金会”（Foundation for Democracy in Iran，FDI）等反伊机构禁锢选举行径，FDI扩张董事、好意思国社会行径东谈主士肯尼念念·蒂默曼撰文承认上述步履。

4、2023年1月，NED会长戴蒙·威尔逊就尼日利亚大选汲取尼日利亚电视台专访，公开对大选“民主公正”抒发调遣。

四、煽动分裂对抗，禁锢他国稳固

NED董事会主席肯尼念念·沃拉克曾向好意思国国会示意，NED戮力于于为好意思国敌东谈主的对立势力赋能，擢升他们改变政府的才智4。

（一）赞成“台独”分裂势力。2022年，NED勾结台湾民进党当局举办“全国民主认知”大会，邀请一些欧洲国度议员和智库代表参会，动员所谓“民主力量”，开辟“民主接触的东方前列”，渲染“本日乌克兰，明日台湾”失误叙事。2023年7月，NED会长戴蒙·威尔逊赴台湾参加“台湾民主基金会20周年国际会议”，向蔡英文颁授所谓“民主服务奖章”。

（二）串通反中乱港势力。NED遥远通过运送资金、公开守旧等款式，串通乱港势力，2020年在其涉港资助神气清单中树立多个神气，合计31万多好意思元，为乱港分子提供守旧。2023年，NED串联“香港不雅察”“大赦国际”等组织以及好意思国、英国、德国反华议员提名乱港分子黎智英参选2023年诺贝尔和平奖。

（三）NED遥远赞成反华组织所谓“全国维吾尔代表大会”，每年资助范畴在500万至600万好意思元之间。2024年3月，NED举办行径，邀请“世维会”头目发言，抹黑中国民族政策和民族地区发展建树。

NED向“东突教导与互助协会”头目奥乌兹汗提供资助，指使奥乌兹汗任意组织反华皆集行径，并借机挑拨中国和土耳其关系。NED还资助“东突”组织头面东谈主物茹仙·阿巴斯频繁窜访土耳其，勾连“东突”势力闯祸。

（四）2023年3月，NED会长戴蒙·威尔逊教导NED代表团赴印度达兰萨拉，与“藏独”头目会面，声援“藏独”行径。2023年11月NED授予“藏独”分子久好意思嘉措“个东谈主勇气民主奖”。2024年4月，NED邀请所谓“西藏流一火政府”“首席噶伦”边巴次仁赴NED总部行径。

（五）21世纪初，NED出资成立3个格鲁吉亚原土非政府组织斡旋体，组织人人到格鲁吉亚都家世比利斯举行抗议行径。在2024年5月格鲁吉亚爆发的反对“番邦代理东谈主法案”请愿游行中，NED四处串联，煽动抗议。

五、炮制失误信息，诱惑干扰公论

（一）NED会长戴蒙·威尔逊汲取《朝晖新闻》专访，诬蔑中国诓骗时候妙技和东谈主工智能监控公民。2023年11月30日，NED副会长克里斯托弗·沃克为好意思国国会众议院“中国特设委员会”听证会作证，编造分散“中共把持资讯信息”坏话5。

（二）NED赞成塞尔维亚非政府组织配合CNN在塞分支媒体编造涉华假音问，污蔑炒作所谓中国在塞尔维亚神气环保、劳工和老套等问题。

（三）NED资助国际共和酌量所（International Republican Institute, IRI）发起“守旧欧洲反对中国共产党的颠覆策略”二期神气，编造传播中国共产党对所谓民主价值不雅和跨大欧好意思合作的箝制。

（四）NED出资1741万好意思元围绕“脱北者”问题开展92个神气。资助韩国非政府组织开设涉朝鲜主题播送电台，每周从“民主东谈主权”角度制作播放“脱北者”故事。创建涉朝鲜主题网罗刊物，发布朝鲜负面新闻。培养“脱北者”记者，饱读励“脱北者”通过撰写博客著述、参加视频访谈等抹黑朝鲜。

（五）NED与“伊朗国际”、VOA波斯语频谈、BBC波斯语频谈等反伊朗媒体串联，打造攻击伊朗的信息矩阵。NED及旗下机构将“黑料”投喂至反伊朗媒体，密集煽动报谈。

六、借助“学术行径”，大搞插手浸透

（一）NED资助伊拉克巨匠政策责罚中心（Governance Center for Public Policy, GCPP），纠合6年发布“伊拉克国度民主转型指数”禀报，连年对伊拉克民主开导给出低分评价，将伊拉克列为“部分独裁转型国度”。伊拉克各界合计该指数莫得果然响应伊拉克在政府施政、社会责罚和民主法治等方面取得的收货，刻意打低分是为好意思国连接插手伊拉克内务、拖延从伊拉克撤军制造说辞。

（二）2024年3月，NED“中枢受让机构”国际私营企业中心（Center for International Private Enterprise, CIPE）与菲律宾马卡蒂交易俱乐部（Makati Business Club）等共同发布首份《菲律宾可继续发展景况禀报》，将好意思西方工业化国度碳排放圭臬和义务强加于菲律宾，施压菲律宾政府考订经济结构。

（三）NED出资数十万好意思元资助欧洲价值安全政策中心（European Values Center for Security Policy, EVC）、环球安全中心（Global Security Center，GSC）等智库，举办种种研讨会、智库行径，饱读励欧盟奴隶好意思国“小院高墙”政策。

（四）乌克兰危险以来，NED资助的“贝尔格莱德安全政策酌量中心”等声援、守旧塞尔维亚亲西方势力请愿游行，月旦塞尔维亚社交政策。

（五）2022年1月至2023年1月，NED诓骗阿特拉斯网罗资助土耳其数字媒体平台daktilo84.com网站，守旧该网站分散不悦情谊，煽动种族矛盾、社会破碎和政事划分。

（六）NED遥远资助塞尔维亚科索沃地区非政府组织挑唆塞尔维亚政府和普里什蒂纳临时自治机构之间的矛盾。2023年12月，NED资助的智库“Sbunker”发表禀报称，“科索沃”是好意思国“守旧开国和扩张民主的相对得胜案例”，隐敝好意思国侵扰、分裂他国的果然步履。

（七）NED诓骗社交媒体对伊朗开展信息战。“头巾风云”骚乱期间，干系社交网罗上出现多半“机器东谈主大V”，由假造账号伪装成个东谈主或安靖媒体，散播反伊朗新闻，误导公论。

（八）NED和好意思国国际开发署资助多个乌克兰组织，担任乌克兰社交媒体的“事实核查员”。所谓“事实核查”本质是好意思国为乌克兰网罗空间全心打造的蒙蔽乌克兰东谈主民的滤网。

七、好意思国和国际社会曝光揭批

（一）好意思国东谈主士曝光果然神态

1、好意思国前联邦众议员罗恩·保罗曾示意，NED不外是多半阔绰好意思国征税东谈主的钱，去国外守旧爱重的政客和党派。其一坐一谈拿到好意思国国内看清醒是犯警的。NED向番邦选举注入软钱，将控制选举说成“扩张民主”。

2、好意思国前联邦众议员巴尼·弗兰克曾在上世纪80年代推动住手对NED拨款，合计不把钱花在巨匠交通和癌症酌量上，而为政事方针用在守旧法国工会等事情上，并划分理。

3、2006年1月29日，《纽约时报》刊发《交加的好意思国信息导致海地堕入交加》一文，露馅好意思国政府通过好意思国国度民主基金会颠覆海地民选政府果然情况。

4、2021年9月，前《纽约时报》记者史蒂芬·金泽在纽约书评网撰文揭露NED勾结中情局、国际开发署守旧他国反叛势力，颠覆好意思国不心爱的国度政权。著述露馅，NED早期董事会成员多为恋战分子，现任董事会成员中不乏热衷于颠覆古巴、尼加拉瓜政权的前联邦参谋员。NED的职责即是颠覆对好意思国不友善的番邦政府，赞成更合适好意思国利益的政权。

（二）国际社会揭批恶劣步履

1、2015年7月29日，俄罗斯社交部发表声明，谨慎将NED列为“不受迎接组织”，全面谢却该组织在俄罗斯境内行径。声明称，好意思国国务院对于对俄罗斯公民社会深感担忧的言论极端不实。NED运营的大部分心气是为了动摇那些不听华盛顿命令、惊叹自己国度利益、奉行安靖道路国度的里面时事。

2、俄罗斯塔斯社2022年5月报谈，俄罗斯联邦安全会议文书助理奈尔·穆希托夫在汲取《国防》杂志采访时示意，NED主要影响后生东谈主，企图撤销他们的爱国主义念念想、贬抑俄罗斯在当代全国纪律中的作用。西方以“解放东谈主民”为借口，试图让俄罗斯公民对国度持不振格调。

3、法国记者弗雷德里克·夏尔彼埃2008年出书《中情局在法国—插手法国内务的60年》一书，露馅了NED在法国行径情况，指出NED以好意思国国务院、新闻署和国际开发署三个部门为靠山，从其取得资金，服务好意思国社交和军事政策。

4、法国网站“伏尔泰网”2010年刊登网站独创东谈主蒂埃里·梅桑著述《NED：中情局的正当窗口》，露馅NED胜利插足法国非政府组织，插手法国选举等劣迹。

5、匈牙利媒体《生机者》2018年将受NED资助的民间东谈主权组织“匈牙利赫尔辛基委员会”（Hungary Helsinki Committee）列入“索罗斯的雇佣兵”黑名单，指其与境外势力串通，禁锢匈牙利国度稳固。

6、2023年4月，NED发布基金会神气肯求，招募非党派、寻求捍卫东谈主权和法治、守旧言论解放的安靖媒体。前《纽约时报》记者史蒂芬·金泽号令列国政府提高警惕，指出NED锻真金不怕火东谈主员仅仅为搅散华盛顿不心爱的政府。

7、俄罗斯全国经济与国际关系酌量所（The Institute of World Economy and International Relations, IMEMO）著述《国度民主基金会40年：追想本源？》称，好意思国政府通过树立NED，在两个层面开展对“威权”国度干事，既看守正常社交关系，又在非国度层面遥远培养潜在替代政事力量。NED不错在政府神气未便的明锐范畴推崇作用。

8、2023年6月，巴西通信社征引圣卡塔琳娜联邦大学讲明卡米拉·费克斯·维达尔驳倒称，好意思国国度民主基金会是假借民主之名掠取利益、为插手他国提供谈德借口的力证。

9、2016年，印度政府凭证本国《番邦捐赠治理法》“违纪资助非政府组织”规章，将NED列入不雅察名单。

末端语

好意思国打着民主、解放、东谈主权的幌子，借助NED，对其他国度浸透插手颠覆，严重侵犯异国主权、安全和发展利益，严重违背国际法和国际关系基本准则，严重危害全国和肃穆固，不得东谈主心，令东谈主不齿。国际社会坚毅反对。

全国正在走向多极化，国际关系需要民主化。每个国度都有从本国施行和东谈主民需求起程，探求稳当自己发展谈路的权益。任何国度都不不错民主东谈主权锻真金不怕火爷自居，更不不错所谓“民主东谈主权”为幌子侵犯异国主权、插手异国内务、煽动缔结形态对立。和平、发展、自制、正义、民主、解放是全东谈主类共同价值，国际社会应在互相尊重、对等相待的基础上开展疏浚对话，共同为全东谈主类发轫作出更大孝顺。

疑望

1.见威廉·布卢姆《流氓国度：全国独一超等大国指南》，泽德册本出书社2006年版。

2.见托马斯·卡罗瑟斯、本杰明·费尓德曼《好意思国和极权国度关系检视》，卡内基国际和平基金会，2023年12月。

3.见本日俄罗斯通信社《好意思国政权更替专科户NED称对白俄罗斯抗议行径及资助俄罗斯反对派》，2021年5月17日。

4.见爱德华·亨特《NED通过遥远策略颠覆政权》，回击网，2018年7月6日。

5.见好意思国国会众议院档案网西风萝莉恋足。